【行业新闻】科技部：重构国家重点实验室系统 加强仪器管理平台建设
科技部：重构国家重点实验室系统 加强仪器管理平台建设
5月11日，科技部官网公布《新形势下加强根底研讨若干要点举动》（以下简称《要点举动》）的告诉，其间提到，完善适应根底研讨特点和规则的经费办理准则，坚持以人为本，增加对“人”的支撑；对自由探究和颠覆性立异活动树立免责机制，宽容失败。
文件由科技部、财政部、教育部、中科院、工程院、自然科学基金委一起制定，意在落实《国务院关于全面加强根底科学研讨的若干意见》。
《要点举动》从优化根底研讨总体布局、激起立异主体生机、深化项目办理变革、营建有利于根底研讨展开的立异环境、完善支撑机制5个方面，为进一步加强根底研讨指明方向。
优化总体布局 释放创造生机
针对优化根底研讨总体布局，《要点举动》着重，加强根底研讨统筹布局，掌握根底研讨与应用研讨日趋一体化的展开趋势，以应用研讨带动根底研讨，加强严重科学目标导向、应用目标导向的根底研讨项目布置，要点解决产业展开和出产实践中的共性根底问题，制定根底研讨2021—2035年的总体规划。一起，完善国家科技方案系统，充分发挥国家自然科学基金的作用，赞助根底研讨和科学前沿探究。面向世界科学前沿和国家严重战略需求，优化国家科技严重专项、国家要点研制方案、基地和人才方案中根底研讨支撑系统。
立异主体生机如何激起？《要点举动》提出，“切实把尊重科研人员的科研活动主体地位落到实处”。比如，要点围绕优秀人才团队装备科技资源，推进科学家、数学家、工程师一起展开研讨；落实科研人员在立项选题、经费运用以及资源装备的自主权；强化对承当根底研讨国家严重使命的人才和团队的激励，探究实施年薪制和学术休假准则。
值得关注的是，支撑企业和新型研制组织加强根底研讨也写进了文件。引导企业面向长远展开和竞争力提升前瞻布置根底研讨，支撑企业承当国家科研项目；支撑新型研制组织准则立异、承当国家科研使命。推进产学研协作融通，构成根底研讨、应用研讨和技术立异贯穿展开的科技立异生态。
厚植培养土壤 根底研讨“底气”足
针对深化项目办理变革，《要点举动》清晰，变革项目构成机制，改善项目实施办理。健全根底研讨使命征集机制，组织职业部分、企业、战略研讨组织、科学家等一起研判科学前沿和战略展开方向，多方凝练经济社会展开和出产一线的严重科学问题。进步攻略敞开性，对原创性强的研讨探究以指向替代攻略。优化完善非共识项目的遴选机制和赞助机制，树立非共识和颠覆性项目主张“网上直通车”。关于具备“颠覆性、非共识、高风险”等特征的原创项目，立异遴选方法，探究树立有别于现行项目的遴选机制。
“在调整参加人员、研讨方案、技术道路和经费开支科目方面赋予项目负责人更大的自主权。”关于改善项目实施办理，文件清晰，实施“减表举动”，树立定时点评与弹性点评相结合的点评准则，3年以下的项目不再进行中期点评；树立项目动态调整机制，强化全程盯梢；将科学普及作为根底研讨项目查核的必要条件。
针对营建利于根底研讨展开的立异环境，《要点举动》指出，改善根底研讨点评，推进科技资源敞开共享。
具体而言，立异人才点评机制，树立健全以立异才能、质量、贡献为导向的科技人才点评系统，重视个人点评和团队点评相结合。根底研讨点评要实施分类点评、长周期点评，推广代表作点评准则。重视根底研讨论文发表后的深化研讨、中长时间立异绩效点评和成果转化的后点评工作。加强科研设施与仪器国家网络办理平台建造，完善敞开共享的点评查核和后补助机制，深化新购仪器设备购置查重评议。
“加大对根底研讨的安稳支撑。完善根底研讨投入机制，加大对长时间要点根底研讨项目、要点团队和科研基地的安稳支撑。”《要点举动》清晰，支撑优秀青年科学家长时间安稳展开根底研讨；重构国家实验室和国家重点实验室系统，构成以严重问题为导向，跨学科范畴协同展开严重根底研讨的安稳机制。
此外，完善根底研讨多元化投入系统。拓宽根底研讨经费投入渠道，逐步进步根底研讨占全社会研制投入比例。中央财政继续加大对根底研讨的支撑力度。通过部省联合组织实施国家严重科技使命和共建科研基地等方法，推进地方加大根底研讨投入等。
来源：人民网
